根据十六届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，“十一五”期间，农业机械化发展要紧紧围绕提高农业综合生产能力这条主线，推进农业区域化、标准化、产业化、市场化和服务社会化，不断提升农业和农村经济发展水平。农业机械化发展的重点是主攻主要粮食作物机械化、保证粮食生产和粮食安全，在粮食生产机械化上实现新的突破。
　　在全国水稻主产区全面推广机械化育秧、插秧和收获机械化技术；在北方玉米主产区主攻玉米收获机械化，形成点上突破、梯度推进的发展格局。结合《优势农产品区域布局规划》。充分发挥各地优势，发展有特色的主要农产品生产机械化，因地制宜地向经济作物、设施农业、养殖业和加工业发展，进一步拓展农业机械化的作业和服务领域，满足农业生产多样化需求。大力推广保护性耕作，以节水、节肥、节种、节药、节油和资源综合利用机械化技术为重点，加快节约型农业机械化技术推广步伐。加强自主创新，注重提高农业机械产品质量。坚持总体与区域发展协调、质量与效益并重的原则，立足大农业，打造主导服务品牌，做亮区域经济特色，点面结合，突出综合性、节约性、高效性、适用性和安全性，增强农业机械化对国民经济发展及产业结构战略性调整的支撑和保障能力，为提高农业综合生产能力和国际竞争力、促进农民增收提供强有力的农业机械化技术支持和社会化服务。