——乾安县则字村农机合作社建设情况调查

　　所字镇则字村位于乾安县西南， 2004年10月，由农机局组织，财政局、农发办、发改局等各相关部门协调合作，作为省级农业全程机械化示范区的则字村农机合作社正式挂牌成立。耕地970公顷，林地160公顷，草地300公顷，其它90公顷。共有360户，1269口人，360个劳动力，共有小型农用机械300台，农机总动力4000千瓦，农田井68眼，入股村民户均收入4000元以上。所属项目区交通便利，地理位置优越，土地平坦、土质肥沃，适宜农业机械化耕作。村里有高素质的农机技术人员30人，机械操作经验丰富。该村农民有较高的创新意识和先进的思想观念，他们着眼于未来，大部分农民把自己的土地出租、出让、入股，外出打工或从事第二、三产业的发展，每年有200个劳动力从农业生产转移到养殖业、服务业或其他行业中去。当地群众对土地集约化经营有很高的热情，都自愿把自己的土地入股，成立农民联合体。这样可以使他们从繁重的手工劳动中解脱出来，从事第二、三产业，进一步增加收入。本项目的开展可以有力地推动我县农业由传统的分期型、粗放型小生产方式向科技型、集约化、专业化大生产方式转变。不但具有良好的经济效益，而且具有良好的社会效益，这不仅是我县农机化事业的一个飞跃，也代表着吉林省干旱、半干旱地区农业机械化发展的方向，其示范辐射作用将带动全县乃至周边市、县农机化事业的发展，进而推动地方经济发展。
　　则字村农机合作社的组建形式是采取股份合作制，即农户以自己承包的耕地作为入股资产，自愿入股，按照“谁入股谁受益、风险共担、利益共享”的原则，合作社盈利，年底股民分红。农机合作社这一新兴事物在启动之初，为调动农户的积极性，合作社以每年每公顷土地不低于4000元的价格吸纳农户入股，让入股村民消除后顾之忧，放心地加入农机合作社。
　　合作社机构设置采取社员大会选举产生社员代表，社员代表大会是合作社的最高权力机构。成立董事会，由7人组成，监事会由5人组成。两会各负其责。合作社下设4个部门，即人力资源部、机械生产部、市场信息部和财务部。
　　经过两年多的发展，则字村农机合作社建成占地约1.6公顷集机具停放、机具维修、油料储备、人员办公、粮食晾晒于一体的农机合作社办公场所。项目建机车库房756平方米，硬化晾晒场地6000平方米，修砂石路10公里，宽6米。修围墙560延长米。购置了5台大型履带拖拉机（2台东方红－1002、2台东方红-902、1台东方红－802）。5台大型轮式拖拉机（3台纽荷兰－704、2台纽荷兰－720）。小型拖拉机2台。农田运输车北汽福田1台。配套机械42台套，即动力碎土整地机（CFGSP-350）2台，（2BQM-6D）气吸式覆盖免耕精量播种机1台，（2BSL806）型气吸型大豆双（单）苗带精量播种机1台，2BQP2小型气吸玉米精量播种覆膜机1台，小麦播种机1台。玉米专储收割机1台，玉米收割机背负式2台，玉米脱粒机2台，玉米扒皮机4台。喷雾机1台，7吨拖车3台，3吨拖车2台，灭茬机2台，五行液压旋转犁2台，中耕机1台。圆盘耙4台，重耙4台，镇压器4台，苗带镇压器4台。修理车间150平方米，修理工具1套，购置电焊箱、台钻、气泵各1台，风焊1套。建加油房1座，10吨加油罐2个，并配备加油设施。
　　打100米深水泥管机电井68眼及井房配套设备17台（套），配半移动式喷灌机组20台套，10KV配电线路4公里，低压线路11公里，变压器80KVA3台，30KVA1台。
　　2005年全村共有138户农户约240公顷土地参与到农机合作社中来。240公顷耕地全部实行集中耕种、粮食生产实现全程机械化作业。
　　2006年加入的农户达到210户，有450公顷土地入股，农户从中获得了可观的经济效益。
　　合作社集约经营的土地全部种植优质高效农作物，产值达540万元，入股的农户仅土地入股一项，人均收入达4000元以上。外出打工和其他副业生产收入也很可观，实现了农业增效、农民增收。
　　则字村农机合作社在工作思路上不断创新工作模式，做出有益尝试。
　　一：实行股份合作制，实现农民自主管理。则字村农机合作社采取农民自愿入股的股份合作制，村中农户以自己承包的耕地入股，由股民投票选举产生董事、理事和监事，组成董事会、理事会和监事会，并选举产生董事长，制订出《则字村农机合作社章程》。通过股份合作制这一有效形式，把合作社的兴衰与股民利益挂钩，合作社盈利，大伙挣钱，合作社亏损，大家也要跟着赔钱。股民通过董事会、理事会和监事会参与农机合作社的日常管理，合作社的重大事项的决策权交股民大会集中投票表决，实现了股民的自主管理，切实保障了入股村民的权益。
　　二：创新管理体制，规范收益分配机制。在农机合作社的日常管理中，首先是“选能人”。在全村中择优选出6名技术过硬、责任心强、经验丰富的村民担任拖拉机驾驶员，作为合作社常年固定用人。其次是“用勤人”，合作社用人付薪全部体现“多劳多得”的原则，混日子、吃大锅饭在这里没有市场。合作社包括董事长在内的所有人员没有固定工资，全部挣效益工资。驾驶员依照机械作业种类不同，按作业量、工作完成质量的多少发工资；其他临时用工随用随雇，也全部实行计件，按工作任务完成多少发工资。
　　三：粮食生产全程机械化和土地集中经营有机结合。则字村农机合作社将股民入股的450公顷土地全部实行统一耕种、全部实现机械化，最大限度地减少人工。利用合作社的大型农机具春季统一整地、深施底肥、机械精量平播、机械起垄、喷灌施水、机械中耕、机械药剂除草、机械追肥、机械收获、机械脱粒、统一出售。将机械化作业深透到粮食生产的每一个环节，真正发挥大型农业机械的优势。此举解放了大部分生产力，使部分劳动力向二、三产业转移。2006年全村外出务工或从事养殖业，或在合作社打工等几项使农民增收170余万元。
　　四：创新销售形式及市场开发。 充分发挥集约经营强大优势，与长春大城工司签订了收购260公顷玉米合同。 比普通玉米价格上浮 37％与长春春莲集团签订15公顷蓖麻合同，保底价4元/公斤。这样既增加了销售渠道的稳定，又使合作社的发展有了极好前景。合作社生产中严格执行“六统一”原则：统一品种、统一播种、统一管理、统一收获、统一销售、统一分配。坚持耙合作社做大、做强的发展思路，努力把种植品牌化。2006年合作社获得国家有机食品转换基地认证[南京国环有机产品认证中心 (OFDC)OF-3102-922-534]号。
　　则字农机合作社表现出了机械化的效益优势，代表了未来建设社会主义新农村的发展方向。
　　效益一：推进农业标准化建设，促进了农业增效、农民增收。则字村农机合作社450公顷耕地，全部实现了订单种植。其中包括300公顷的黏玉米和40公顷的荞麦。全部采用标准化机械统一耕种，提升了粮食的品质，降低了斤粮成本。合作社300公顷黏玉米的播种，全部经人工选种后，使用气吸式精量播种机播种，即农民所说的“打单籽儿”。精量播种每公顷黏玉米用种12.5公斤，较农民常规人工播种每公顷省种15公斤。2005年春季黏玉米种子的价格是每公斤16元，这样算来，合作社200公顷黏玉米光省种一项节省开支7.2万元。同时合作社粮食增产效果也十分明显，经比较，合作社的黏玉米较常规耕作法增产15％左右，荞麦也增产了10％。由于粮食籽粒饱满、色泽度好、含水率低，提高了农产品的市场竞争力。加上粮食数量较大，所以新粮一下来，就有许多粮商抢先联系，表示愿意出高价收购。预计仅粮食高价出手一项，合作社就可以较常规情况下多收入20万元左右。另外6台拖拉机利用农闲时间对外跨区机械作业，还净收益8万元。
　　效益二：提高农民抗击自然灾害和抵御市场风险的能力。则字村农机合作社依靠68眼机电井和喷灌设备以及大规模机械深耕、深翻等机械整地作业，有效地规避了困扰乾安农业生产多年的春旱和伏旱问题，靠天吃饭的问题迎刃而解，提高了农户抗击自然灾害的能力。大田播种完毕，几十眼机电井全天开动，利用喷灌设备几天的时间，就把合作社这450多公顷耕地全部浇透水。2005、2006年合作社所有耕地保苗率全部达到97％的高水平，真正实现了“一次播好种、一次拿全苗”，为秋后的稳产、高产奠定了基础。同时由于农产品的市场竞争力的提升，使农户在抵御市场风险方面掌握了主动权。2006年合作社乘势而上，经多方努力把有机食品生产基地认证证书拿到了手。有了这张“金字招牌”，许多客商和公司纷纷联系有机食品的种植业务，大连某公司2007年准备和则字村农机合作社联手种植200公顷的有机黑大豆。包括种子、用地、用药等一切开支全部由大连公司负责，合作社只负责耕作、田间管理、收获、脱粒、包装等环节。经双方协商，大连公司除去用地费用每公顷耕地还要支付给合作社耕种费7000元，合作社成了则字村入股村民头上一把名副其实的“安全伞”。
　　经过几年的运作，则字村农机合作社已呈现出强劲的发展势头，其辐射带动功能日益显著。本村没有入股的村民，由于合作社现有机械动力及投资能力所限，只能在以后发展中逐步吸收入股。同时，邻近村屯又提出以村屯为建制直接入股，由此看来，合作社做大、做强前景十分广阔。(李颖 滕万海)