“花了整整一天时间收秸秆，还掏钱租了辆车，送到县里生物质发电厂去，只给了我50块钱，真不如一根火柴解决问题。”一位农民如是说。监测结果表明，农村秸秆焚烧已是导致空气污染特别是严重雾霾的主因之一。严重影响道路交通和航空安全。收获季节一到，农田处处点火，村村冒烟，能见度不到10米，车辆只能低速行驶。此外，焚烧秸秆还会加重土壤板结。秸秆焚烧入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，威胁农业可持续发展。按营养价值测算，4吨秸秆相当于1吨粮食，按热值测算，2吨秸秆相当于1吨标准煤，秸秆含氮量0.88%，含磷量0.35%，本是不可多得的有机肥源。秸秆的综合利用，不仅能缓解资源约束、稳定农业生态平衡，还能促进农民增产增收。推动秸秆利用肥料化、原料化、基料化、饲料化、燃料化。

　　如何禁住农民手中的火，就是要把综合利用秸秆的产业链做起来，第一步是要解决农民的后顾之忧。农民们需要一桩合算的买卖。一直以来，回收秸秆的主体，是生物质发电厂和板材生产企业，但收购定价偏低导致农民积极性不高。收购方亦有苦衷。1台打捆机1天工作10小时，打捆120亩，收秸秆50吨。运到电厂240元/吨，能卖12000元,但50吨要运13车，仅运费就要7800元，这还不算请人从田里搬到车上的人工费，不算农机手的工资等。

　　为化解上述矛盾，部分省份的部分区域投入大量资金开展秸秆禁烧工作，禁烧期间，不烧秸秆的农户每亩可获得10元补贴，改装机具费用30%的补助。同时，政府还对加工规模在每年1万吨以上的秸秆收储站实施奖励，建一个奖20万元，运营达标后每年奖励10万元。

　　矛盾仍在发酵，秸秆禁烧能否见效，各地方也有自己的想法，建议应适当提高秸秆回收作业机械地方财政叠加补贴标准，提高农户禁烧秸秆、综合利用秸秆的积极性，让农民“惜秆不烧”。也有人认为，以秸秆还田为例，秸秆粉碎、土地深耕等需要农机保障，只有规模化农业条件下才能得到保障，对于每户两三亩田地的分散农户而言，秸秆还田推广的可能性微乎其微。还有人提出，加大土地流转，促进规模化生产，让秸秆收集、还田等综合利用秸秆的做法具有可操作性。“如果农民将土地租给农业大户集中种植，那么禁烧工作不再是对家家户户，而是直接针对种植大户，或是农村合作社。”