磐石市国家农机购置补贴资金

实施意见

为贯彻落实《吉林省农业委员会 吉林省财政厅关于2015-2017年吉林省农业机械购置补贴的实施意见》（吉农机发[2015]3号）精神，确保国家农业机械购置补贴政策有效实施，结合我市实际情况，现就我市农业机械购置补贴工作提出以下实施意见。

一、资金使用安排

我市实施省政府下达中央财政补贴资金。

二、补贴资金兑付方式及操作程序

（一）补贴资金兑付方式。

2015年开始全省统一实行“自主购机、敞开补贴、县级结算、直补到卡”的操作方式。农民（种养大户、农机大户、家庭农场）的补贴款通过“一卡通”（必须是持卡本人申请的）兑付；农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织或农业生产的企业，补贴款可通过银行转账等方式兑付。具体操作为：市农业局将全市各乡镇街区的补贴金额报送市财政局，市财政局依据市农业局报送的信息，将补贴资金下拨到各乡镇街区财政所，乡镇街农机站将补贴具体的详细信息（包括补贴对象姓名、身份证号、地址、电话号、开户行、一卡通卡号、补贴机具的分档名称、补贴金额）等必要的信息，提供给当地的财政所，各乡镇街区财政所根据农机站提供的信息，将农机购置补贴金额支付到购机户的一卡通帐号上。到此资金支付完毕。

（二）补贴资金操作程序

1、执行公示制度。市农业局和市财政局严格执行公示制度，在补贴资金兑付或结算前，须公示补贴受益对象。各乡镇街区农机站和财政所，要在各乡镇街区政务公开栏进行公示。

2、兑付资金。市农机管理部门会同市财政部门一起完成农机购置补贴资金的兑付。市农机部门和各乡镇（街）农机部门需各派出一名工作人员协助财政部门完成补贴资金的兑付。

三、工作措施

（一）加强领导，密切配合。进一步提高思想认识，加强组织领导，严格执行规定，遵守纪律要求，建立工作责任制，切实把国家的农机补贴惠农政策落实到位。要建立健全农机购置补贴工作机制，市财政局及各乡镇街财政所按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（财农〔2005〕11号）要求，积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，并保证必要的组织管理经费。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于组织管理经费。

（二）规范操作、严格管理。严格按照《2015―2017年磐石市农业机械购置补贴实施方案》的规定，组织开展农机购置补贴工作。严格执行补贴对象公示制度，在当地公示时间7天。公示结算无异议后，按程序发放补贴资金。

（三）严肃纪律，加强监管。加大财政部门监管力度。市财政局要按照《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》（财农〔2011〕17号）要求，主动参与农机购置补贴政策具体实施工作，积极支持和参与补贴落实和监管工作，增加资金投入，保证必要的组织管理经费。并在补贴资金使用管理、补贴对象和补贴种类及补贴产品经销商确定、农民实际购机情况核实等方面，积极履行职责，充分发挥就地就近实施监管优势。认真履行监管。

建立健全投诉举报制度，严格查处违法违规行为。农机部门安排专人受理农民投诉，对投诉举报的问题和线索，做到凡报必查、一查到底。磐石市设立咨询举报电话：0432-65222282、0432-65222098、043265222392。同时，各镇街也要设立咨询举报电话。

（四）建立健全各项制度。在农机购置补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面，建立健全“谁办理、谁负责、谁核实、谁负责”的责任追究制度。